Об утверждении Порядка реализации правотворческой инициативы граждан в Андрюшинском муниципальном образовании

7 от 08.12.2017

Скачать (51 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
ДУМА
АНДРЮШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(Четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

8 декабря 2017 г. с. Андрюшино № 7

Об утверждении Порядка реализации правотворческой инициативы
граждан в Андрюшинском муниципальном образовании

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Андрюшинского муниципального образования, в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании, Дума Андрюшинского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации правотворческой инициативы граждан в Андрюшинского муниципальном образовании.
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальном вестнике «Родное село» и разместить на официальном сайте Андрюшинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Андрюшинского
муниципального образования _____________ А.П. Лавшук

Утверждено решением Думы Андрюшинского МО
от 8.12.2017 г, № 7

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ГРАЖДАН В АНДРЮШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Андрюшинского муниципального образования, в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством реализации правотворческой инициативы.
1.2. Правотворческая инициатива граждан - внесение гражданами, проживающими в Андрюшинского муниципальном образовании и обладающими избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в представительный орган поселения, Администрацию муниципального образования (далее - органы местного самоуправления).

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
2.1. Для реализации правотворческой инициативы формируется инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее - инициативная группа).
2.2. Формирование инициативной группы производится на публичном мероприятии.
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом собрания, в котором указываются следующие сведения:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) повестка собрания;
3) решения, принятые по вопросам повестки собрания, и результаты голосования по ним;
4) количество присутствующих на собрании членов инициативной группы;
5) количество членов инициативной группы (не более 5 человек), уполномоченных представлять инициативную группу (далее - уполномоченные представители) при внесении и рассмотрении проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления (должностным лицам);
6) наименование проекта муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления (должностного лица), с указанием органа (должностного лица), на рассмотрение которого представляются документы.
2.4. К протоколу прилагается:
1) проект муниципального правового акта, предлагаемый для внесения;
2) список членов инициативной группы, который оформляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку. В список инициативной группы включаются следующие сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения, адрес регистрации по месту жительства. Гражданин собственноручно расписывается в соответствующей графе списка инициативной группы в поддержку правотворческой инициативы и ставит дату внесения подписи. Внесение гражданина в список инициативной группы производится на добровольной основе.
В графе "Примечание" списка инициативной группы напротив фамилии уполномоченных представителей делается пометка "уполномоченный представитель".
3. Внесение проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы уполномоченные представители направляют в орган местного самоуправления Андрюшинского муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления Андрюшинского муниципального образования, в компетенцию которого входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:
1) письменное заявление в представительный орган местного самоуправления Андрюшинского муниципального образования, должностному лицу органа местного самоуправления Андрюшинского муниципального образования о направлении проекта муниципального правового акта для рассмотрения;
2) текст проекта муниципального правового акта излагается на русском языке и должен соответствовать правилам русского литературного языка и составляться в соответствии с нормами официально-делового стиля, с применением простых, ясных и доступных формулировок при соблюдении требований полного, лаконичного и логического текста;
3) пояснительную записку к проекту муниципального правового акта. Пояснительная записка должна содержать правовые основания принятия муниципального правового акта, обоснование необходимости его принятия, его цели и основные положения, перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного муниципального правового акта, предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта;
4) финансово-экономическое обоснование, в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;
5) справочные материалы (информация, расчет, статистические сведения) - при необходимости;
6) список инициативной группы (оригинал), оформленный в установленном порядке, с указанием ее членов, уполномоченных представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта;
7) протокол собрания (оригинал), оформленный по правилам п. 2 настоящего Порядка.

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в соответствии с настоящим Порядком, подлежит обязательному рассмотрению представительным органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.
4.2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, не подлежит рассмотрению, если он внесен с нарушением настоящего Порядка. В этом случае уполномоченным представителям в сроки, установленные законодательством для рассмотрения обращений граждан, направляется информация об отказе в рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, с указанием причин отказа.
4.3. Не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения представленного инициативной группой проекта муниципального правового акта.
4.4. При рассмотрении проекта муниципального правового акта уполномоченным представителям инициативной группы обеспечивается возможность непосредственного участия. Указанные представители имеют право доклада или содоклада по рассматриваемому проекту муниципального правового акта, им предоставляется возможность давать свои пояснения, замечания и предложения.
4.5. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Думы Андрюшинского муниципального образования, указанный проект рассматривается на открытом заседании Думы Андрюшинского муниципального образования с участием представителей инициативной группы в соответствии с Регламентом работы Думы Андрюшинского муниципального образования.
4.6. В органах местного самоуправления Андрюшинского муниципального образования, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, правотворческая инициатива рассматривается на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы руководителем указанного органа местного самоуправления либо уполномоченным муниципальным служащим.
4.7. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в соответствии с Уставом Андрюшинского муниципального образования.
4.8. Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законом порядке решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
4.9. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.
4.10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, в течение 10 дней со дня рассмотрения доводится официально в письменной форме органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Глава Андрюшинского
муниципального образования ______________ А.П. Лавшук