Опрос:
Вам нравится наш сайт?
Ответить
Контакты:
Дополнительно
665319, Иркутская область, Куйтунский район, с. Андрюшино, ул. Березовая, д. 2
Телефон:
(39536)
9-33-29
Телефон: 8(39536) 9-33-29
Бухгалтерия: 8(39536) 9-33-29
Факс: 8(39536) 9-33-29
Скрыть

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий»




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Иркутская область, Куйтунский район
Администрация Андрюшинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2016 г. с. Андрюшино № 23

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий»

В целях обеспечения реализации конституционных прав граждан на обращение в органы местного самоуправления, создания нормативно-правовой базы Андрюшинского муниципального образования , обеспечивающей повышение качества муниципальных услуг, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Андрюшинского муниципального образования от 30.12.2011 г. № 27 «О порядке разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг Андрюшинского муниципального образования », ст. 36,40 Устава Андрюшинского муниципального образования, администрация Андрюшинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальном вестнике «Родное село» и разместить на официальном сайте Андрюшинского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Андрюшинского муниципального образования ______________ А.П. Лавшук 


Утвержден
постановлением администрации
Андрюшинского муниципального образования
от 27 мая 2016 года № 23

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставление муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между получателями муниципальной гарантии, кредитными учреждениями, муниципальными служащими иными органами местного самоуправления при исполнении Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий».
1.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием муниципальных гарантий» осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации
1.3.Категории получателей
Получателями муниципальных гарантий выступают юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица, отвечающие следующим требованиям:
а) отсутствие у заявителя, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Андрюшинским муниципальным образованием (далее – муниципальным образованием);
б) отсутствие отсрочки по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды, а также налоговых и бюджетных кредитов;
в) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
г) отсутствие ограничений уставными документами на осуществление соответствующего вида деятельности;
д) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
е) на имущество, которых не обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги и уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление Андрюшинским муниципальным образованием, муниципальных гарантий".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – уполномоченным органом при заключении договоров по предоставлению муниципальных гарантий, администрация Андрюшинского муниципального образования.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление юридическим лицам муниципальной гарантии в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии.
2.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- при личном обращении заявителей;
- с помощью средств телефонной связи;
- на официальном сайте администрации Андрюшинского муниципального образования;
- в электронной форме.
2.4. Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляются ответственным специалистом администрации Андрюшинского муниципального образования в случае непосредственного обращения в администрацию муниципального образования поселения по телефону, электронной почте или поступлении письменного обращения.
2.5. Информация об адресе, телефонах и графике работы администрации муниципального образования.
Место нахождения администрации муниципального образования: Иркутская область, Куйтунский район, с. Андрюшино, ул.Берёзовая, д. 2.
Почтовый адрес администрации муниципального образования : 665319, Иркутская область Куйтунский район, с. Андрюшино, ул.Берёзовая, д. 2.
Часы приема ответственного специалиста администрации муниципального образования по исполнению муниципальной функции по ведению Долговой книги.
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Время приема: 9.00 – 17.00 перерыв на обед с 13.00-14.00.
Выходные дни суббота и воскресенье.
Электронная почта andryshino@mail.ru.
2.6. Сроки исполнения муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными в полном объеме документами в соответствии с пунктом 2.7 Регламента.
Срок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых юридическими лицами, для получения муниципальной гарантии.
1. Заявители, желающие получить муниципальную гарантию, в сроки указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, направляют на имя Главы Андрюшинского муниципального образования заявление на получение муниципальной гарантии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагают инвестиционный проект, включающий в себя обоснование целесообразности объемов и сроков осуществления вложений, показатели экономического эффекта выражаемого в стоимостных показателях положительных изменений, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта.
2. Документы, подтверждающие правоспособность получателя муниципальной гарантии:
-копия свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе, заверенная нотариально или налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до представления документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная нотариально или налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до представления документов;
-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная нотариально или налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до представления документов;
-копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров с муниципальным образованием, заверенные печатью и подписью учредителя.
Финансовые документы юридического лица, с отметкой налогового органа о принятии:
-годовой бухгалтерской отчетности с приложениями и пояснительной запиской;
-промежуточной бухгалтерской отчетности за последний квартал с приложениями и пояснительной запиской.
Все копии финансовых документов должны быть заверены налоговым органом.
К финансовым документам в обязательном порядке должна быть приложена расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами.
- Справка из налогового органа о задолженности по налогам во все уровни бюджетной системы,
- Справка о наличии у юридического лица расчётных счетов в банковских учреждениях.
- Справка от службы судебных приставов по месту регистрации о наличии или отсутствии претензий к юридическому лицу.
- Перечень и характеристика имущества, предлагаемого в залог.
В случае если сделка с предметом залога является для юридического лица крупной сделкой, дополнительно предоставляются следующие документы:
- Протокол собрания органа юридического лица, согласие которого требуется для совершения крупной сделки, о разрешении заключения соглашения с залогодержателем о возможности обращения взыскания на предмет залога без обращения в суд.
- Нотариально удостоверенное соглашение с залогодержателем о возможности обращения взыскания на предмет залога без обращения в суд.
2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могу быть представлены в администрацию муниципального образования :
- при личном обращении;
- посредством почтовой связи.
2.9. Основания для отказа в приеме документов:
- заявителем не представлен документ, подтверждающий его полномочия;
- заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.10. Перечень оснований для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя к Главе муниципального образования с комплектом документов лично либо через своих полномочных представителей.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента;
2) получение отрицательного заключения о финансовом состоянии юридического лица;
3) получение отрицательного заключения по результатам оценки экономической целесообразности предоставления муниципальной гарантии и оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности проекта;
4) отсутствие у заявителя возможности предоставления гаранту имущества, имеющего высокую степень ликвидности, в обеспечение исполнения обязательства;
5) наличие у заявителя, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным ранее предоставленным муниципальным образованием;
6) наличие просроченной задолженности по займам и кредитам, полученным заявителем у третьих лиц;
7) наличие ограничений уставными документами на осуществление соответствующего вида деятельности;
8) нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований направляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по истечении сроков, необходимых для проведения соответствующих административных процедур, установленных главой 3 настоящего регламента.
3. Муниципальная услуга не может быть получена в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
4. Претендент на получение муниципальной гарантии может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в администрацию муниципального образования, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте.

3. Перечень административных процедур, относящихся к муниципальной услуге

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, отказ в приеме документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента;
б) рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента;
в) направление заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, для подготовки заключений специалисту администрации муниципального образования;
г) рассмотрение заявки, документов и заключений на заседании Комиссии по конкурсному отбору претендентов на получение муниципальных гарантий, подготовка протокола о результатах проведения конкурсного отбора;
д) оформление, согласование и подписание распоряжения Главы муниципального образования о победителях конкурса;
е) оформление, согласование и подписание постановления Главы муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии;
ж) подготовка, подписание и выдача заявителю договора о предоставлении муниципальной гарантии с бенефициаром и договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), соглашение о предоставлении информации о состоянии расчетов получателя муниципальной гарантии по соответствующему кредиту с принципалом.
2. Административная процедура "Прием и регистрация документов, отказ в приеме документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента".
Основание для начала административной процедуры - поступление заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Регламента.
Поступившие заявления регистрируются в приемной администрации муниципального образования в течение 1 дня с момента поступления.
Глава Андрюшинского муниципального образования направляет соответствующий пакет документов ответственному специалисту администрации муниципального образования для подготовки заключения о социально-экономической значимости инвестиционного проекта для муниципального образования, экономическом эффекте данного инвестиционного проекта.
Руководитель Андрюшинского муниципального образования определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передает документы для регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявки, установление наличия либо отсутствия оснований для отказа в приеме документов, определение ответственного исполнителя и передача заявки специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги для рассмотрения.
При установлении фактов представления документов не в полном объеме, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист отдела направляет заявителю письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
Максимальная продолжительность административной процедуры: 10 рабочих дней.
3. Административная процедура "Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента".
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является факт поступления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Регламента. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет наличие и правильность оформления документов, указанных в пункте 2.7 Регламента;
- устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 Регламента.
Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
5. Административная процедура "Направление заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, для подготовки заключений специалисту администрации Андрюшинского муниципального образования .
Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов с учетом запрошенных документов. Пакет документов, предусмотренный пунктом 2.7 Регламента, в течение 1 рабочего дня с момента поступления последнего запрашиваемого документа направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в структурное подразделение администрации муниципального образования для подготовки заключения о социально-экономической значимости инвестиционного проекта для муниципального образования, экономическом эффекте данного инвестиционного проекта.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 10 рабочих дней.
6. Административная процедура "Рассмотрение заявки, документов и заключений на заседании Комиссии по конкурсному отбору претендентов на получение муниципальных гарантий".
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной гарантии, прилагаемых к ней документов, заключений осуществляется Комиссией по конкурсному отбору претендентов на получение муниципальных гарантий (далее - Комиссия), созданной в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования .
Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью Комиссии.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии от списочного состава.
Комиссия рассматривает заявки и документы заявителей и оценивает их, подготавливает предложение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной гарантии либо решение о том, что конкурс не состоялся.
Конкурс признается несостоявшимся в том случае, если в конкурсе участвовало менее двух заявителей.
Если конкурс не состоялся по указанному выше основанию, но заявитель соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Регламентом, и предоставил все предусмотренные пунктом 2.7 Регламента документы, повторный конкурс не проводится, и муниципальная гарантия предоставляется единственному заявителю.
Решения Комиссии об оценке заявок, о результатах проведения конкурса и определение победителя конкурсного отбора принимаются на заседаниях Комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. При голосовании по вопросам повестки дня каждый член Комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Результат административной процедуры - протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
Максимальный срок исполнения указанной процедуры - 3 рабочих дня.
7. Административная процедура «Оформление, согласование и подписание распоряжения Главы муниципального образования о победителях конкурса».
Основанием для начала административной процедуры – подписанный протокол комиссии о результатах проведения конкурсного отбора и выявления победителей конкурсного отбора.
После вступления в силу протокола комиссии о результатах конкурсного отбора специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект распоряжения Главы муниципального образования о победителях конкурса.
Максимальный срок исполнения указанной процедуры – 3 рабочих дня.
8. Административная процедура «Оформление, согласование и подписание постановления Главы муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии».
Основанием для начала административной процедуры подписанное распоряжение о победителях конкурса, а также проект кредитного договора (соглашение) с коммерческой организацией, кредитором, с графиком гашения кредита. Представленные документы на оформление залога.
Администрация муниципального образования на основании распоряжения о победителях конкурса в течение 10 дней с момента получения документов от победителя конкурса на получение муниципальной гарантии из бюджета муниципального образования, готовит проект постановления администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии.
В постановлении администрации Андрюшинского муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии указывается наименование получателя муниципальной гарантии, обязательство получателя муниципальной гарантии, объем обязательства по муниципальной гарантии, сроки предоставляемой муниципальной гарантии.
Максимальный срок исполнения указанного действия – 40 рабочих дней.
9. Административная процедура "Подготовка, подписание и выдача заявителю договора о предоставлении муниципальной гарантии и договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), направление заверенных копий указанных договоров в уполномоченный орган для учета в муниципальной долговой книге.
Основанием для начала административной процедуры - вступившее в законную силу постановление администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии. С момента вступления в силу постановления администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) готовит проект договора о предоставлении муниципальной гарантии, проект договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), направляет их должностным лицам администрации муниципального образования для прохождения процедуры согласования.
Максимальный срок исполнения указанного действия - 3 рабочих дня;
2) после согласования проектов документов направляет уполномоченному лицу договор о предоставлении муниципальной гарантии, договор об обеспечении исполнения обязательств (залога) для подписания;
Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день.
3) в день подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения обязательств (залога) устно (по телефону) информирует заявителя о необходимости подписания и получения указанных договоров.
Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день.
В случае если заявитель в течение 2 рабочих дней с момента уведомления о необходимости подписания и получения указанных договоров не явился для подписания и получения договоров, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю договоры заказным письмом с уведомлением о вручении.
4) направляет заверенные копии договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения обязательств (залога) в администрацию муниципального образования для учета в долговой книге муниципального образования.
Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день;
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 рабочих дней;
Хранение и нумерация договоров, указанных в настоящем пункте, осуществляются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за совершением муниципальной
функции

4.1. Общий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет Глава муниципального образования.
4.2. Непосредственный контроль за выполнением муниципальной услуги в части полномочий специалиста, осуществляет Глава муниципального образования .
4.3. В случае установления факта нарушения специалистом администрации муниципального образования процедуры исполнения муниципальной услуги Глава муниципального образования привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих следующий:
4.5.1. Решения муниципального образования принятые в рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению муниципальной гарантии, а также его действия (бездействие), могут быть обжалованы в досудебном порядке.
4.5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой, направив письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение) по адресу:665319, Иркутская область, Куйтунский район, с. Андрюшино, ул.Берёзовая, д.2.
4.5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.5.4 Администрация муниципального образования в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменного обращения и направление письменного ответа в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
4.5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения муниципального образования, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги Глава муниципального образования принимает меры по привлечению к ответственности виновного специалиста (должностного лица).
4.5.6. По результатам рассмотрения письменного обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
4.5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.

 

Дата создания: 24-11-2016
Дата последнего изменения: 24-11-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: